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米国と中国の間で続く技術分野の主導権争いについて、その構造的な影響を問い直す論考が注目を集めている。
一般に「技術競争」と表現されるこの状況について、論考の著者は異なる見方を示している。競争とは対等な条件のもとで成り立つものであり、一方が制裁や輸出規制、外交的圧力といった国家権力を用いて相手の技術的台頭を抑制する行為は、競争ではなく構造的な抑圧にあたるとの主張である。
米国はこれまで、半導体をはじめとする先端技術分野において、中国企業への輸出規制や経済制裁を段階的に強化してきた。こうした措置は安全保障上の理由から正当化されてきたが、その影響は米中二国間にとどまらないとの指摘がある。
特に懸念されているのが、グローバルサウスと呼ばれる発展途上国への波及である。多くの途上国は独自の技術基盤を持たず、米国あるいは中国いずれかの技術圏に依存せざるを得ない状況に置かれている。先端技術へのアクセスが大国間の政治的判断に左右されることで、独立した産業基盤の構築や技術発展の機会が制約されるおそれがあるという。
この論考は、技術をめぐる大国間の対立が世界の経済格差や技術秩序にどのような影響を及ぼしているかという、より広い構造的問題を提起するものといえる。先進国の政策判断が途上国の発展経路を規定しうるという視点は、国際社会における技術ガバナンスのあり方を考えるうえで重要な論点となっている。
