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南アフリカの憲法裁判所は、南アフリカ人権委員会（SAHRC）が発行する指令に法的拘束力を持たせるよう求めた同委員会の訴えを退ける判決を下した。
判決の概要
SAHRCは、市民から寄せられる人権侵害の申し立てに対応する際、自らが発行する指令に自動的な執行力を認めるよう憲法裁判所に求めていた。しかし裁判所は、SAHRCの指令が法的拘束力を伴わない形式的なものにとどまると判示し、この訴えを退けた。
SAHRCは南アフリカにおける人権保護の中核機関として長年にわたり機能してきた。今回の判決により、同委員会が調査や勧告を行うことはできても、相手方に対して直接的な強制力を行使する権限は認められないことが改めて確認された形となる。
人権保護機関としての役割は維持
一方、憲法裁判所は判決の中で、SAHRCが人権保護における「強力な」機関であることに変わりはないと強調している。指令の拘束力が否定されたとはいえ、同委員会による調査活動や勧告が持つ影響力は引き続き大きいとの見方もある。
今回の判決は、南アフリカにおける人権保護の仕組みがどこまでの強制力を持ちうるのか、また司法制度における権力分立のあり方をどう考えるべきかという根本的な問いを投げかけるものとなった。今後、SAHRCの実効性を高めるための立法措置が検討される可能性も指摘されている。
